湖南省林地保护管理有了新基准麦蓝菜

湖南省林地保护管理有了新基准

10月7日消息：2012年9月24日，湖南省人民政府以湘政函【2012】213号文件批复了省林业厅上报的《湖南省林地保护利用规划》，并将批复及《规划》抄送省直有关委、厅、局和各市州、县市区人民政府。第一个《规划》批复实施，是省政府高度重视林地保护管理工作的充分体现，是我省林业的一件大事。《规划》的实施，必将对我省林地保护利用产生重大而深入的影响。

《规划》是指导我省林地保护利用和管理的纲领性文献，是依法保护利用和管理林地基本准则。《规划》是根据《全国林地保护利用规划纲要》和国家林业局关于编制省级林地保护利用规划的有关要求，由省林业厅组织编制的。先后经过国家林业局对“规划大纲”的和“规划文本”的审核，然后报请省政府批复实施。省政府在批复中要求省林业厅认真组织实施《规划》，并就实施《规划》提出了七点要求和措施：

一、《规划》实施要以邓小平理论和“三个代表”为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照现代林业发展理念，坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用方针，围绕全省经济社会发展战略目标，统筹协调林地的保护与利用，妥善处理好保护森林资源和保障经济社会发展、局部与整体、当前与长远的关，优化林地利用结构和布局，加强经营管理，充分发挥森林的生态、经济和社会效益，为经济社会可持续发展，促进绿色湖南建设奠定坚实基础。

二、要通过实施《规划》，到2020年，森林保有量达到1020.00万公顷；2011～2020 年，全省占用征收林地总额控制在58665公顷以内；森林蓄积量由2009年3.73亿立方米增加到2020年的5.80亿立方米以上；林地保有量增加到1270.00万公顷；现有林地生产率达到80立方米/公顷；重点公益林地和重点商品林地比率分别达到33.07%和29.92%。森林覆盖率稳定在57.0%以上。

三、要通过实施《规划》，严格保护林地，严厉打击毁林开垦和违法占用林地行为；要注重生态治理和生态修复工作，防止林地退化。

四、要充分利用我省已建立的林地测土配方平台，指导科学经营和合理利用林地。要继续加大投入力度，加强政策扶持和科技支撑，努力挖掘林地生产潜力，提高森林经营水平，促进我省林地生产率的迅速提高。

五、要严格实施林地用途管制，科学管理林地。要实行有针对性的差别化保护政策和经济调控手段，建立林地质量评价定级制度，分区、分类、分级落实各类林地保护利用方向、重点、政策和措施。要落实有关法律和政策要求，严格控制建设项目使用林地数量和规模，切实落实占用征用林地定额管理制度。采取有效措施，有效补充林地数量，实施林地占不平衡。

六、要完善规划体系，确保省级林地保护利用规划落到实处。要尽快编制完成县级林地保护利用规划。县级规划要根据省规划进行编制，要将省级规划的各项指标分解落实到县级规划中，并与当地主体功能区规划和土地利用总体规划相衔接。县级规划经省林业主管部门审核后，由同级人民政府批准实施。严禁擅自修改林地保护利用规划，确需修改的，经原审核机关同意后，报原批准机关批准。

七、要建立和落实林地保护利用管理责任制。要将林地保护利用规划确定的主要目标管理列入地方政府保护森林资源目标责任制内容，加大林地保护建设投入力度，加强基础设施建设，提高林地保护利用调控能力，建立并落实考核体系和考评办法。

省政府强调指出，《规划》的实施，对于加强我省林地保护利用工作，建设绿色湖南将起到十分重要的作用。地方各级政府和有关部门要高度重视、加强领导、密切配合，采取切实有效措施，认真落实《规划》提出的各项目标和任务。要建立科学监测、评估、统计机制，严格监督检查，确保《规划》依法科学严格实施。

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